:①当前国际上通行的外 汇储备规模理论主要是从不同的角度来研究外汇储备适度规模的,这些理 论都有各自的优势,当然也不乏不足之处。本书认为,各国应根据本国的 具体情况,选择适合本国国情的理论来确定外汇储备的适度规模。②中国 在今后较长一段时期内对外汇储备的需求将是巨大的,而储备供给却不容 乐观。
危机发生时,被冲击国的外汇储备需求急剧上升,而外汇储备的供 给却急剧下降,所以,发展中国家需要外汇储备的超前积累来满足危机时 的需要。因此,我斟现有外汇储备的规模并不明显偏大,现有储备规模应 该包括未来储备的超前积累部分。③短期内,由于中央银行的干预和不完 全的市场机制,使外汇储备增长与物价上涨之间不存在明显的相关关系, 但从长期来看,外汇储备可以通过影响货币发行而间接影响消费物价指数 ,从而增加物价上涨的压力;外汇储备增加会导致人民币升值,但二者的 相关系数较小,从长期来看,外汇储备增加必然会导致本币升值;外汇储 备和货币供应量的被动增加,使中央银行控制货币供给的主动性大大降低 ;我国外汇储备增长导致货币供给渠道改变,对东西部贫富差距扩大有一 定影响,体现在:外汇储备增长与东西部人均GDP差距和居民消费水平差距 扩大之间有较大程度的一致性,同时,东部居民消费水平增长明显减慢, 这与同期高速增长的外汇储备和人均GDP不相协调,表明外商直接投资对我 国东部地区居民消费水平的提升作用已经进入“边际效益递减”阶段。
④ 建议从制度上和机制上解决外汇储备增长对经济的负面影响,着力在以下 几个方面做出改进:加强外汇市场建设,推进汇率制度改革;加强对资本 项目的监管;稳步推进对外直接投资;积极采取其他冲销措施;积极发展 货币市场等。⑤建议成立国务院领导下的由多个政府职能部门相互协调的 国际储备战略决策小组,实现各部门对储备管理的高度协调和配合。
对于 外汇储备委托经营部分和中央银行自营部分提出了建立相应的授权系统。 ⑥在外汇储备结构管理方面,可将外汇储备分成两大部分分别管理:是稳 定组合和投资组合。同时,对我国外汇储备的资产结构和货币结构安排做 出了设计。
1.外汇储备的统计口径作出重大调整。 2.外汇储备在储备资产结构中所占比重较大。 3.外汇储备在波动中呈递增趋势。 4.国际储备主要来源于贸易顺差和直接投资项目顺差。 1.中国国际储备的总量管理 改革开放初期,中国国际储备濒临枯竭,严重不能满足经济运行对国际储备的需要。在20世纪80年代中期,中国国际储备一度减少,经过多年努力,目前中国国际储备总量超过日本,达到1.9万亿美元,稳居世界第一位。但国际储备也不宜过多。 2.中国国际储备的结构管理 中国外汇储备的币种结构管理需要坚持三个原则: (1)持储备货币多样化,以减少汇率变动可能带来的损失。 (2)根据对外支付的需要确定该货币在储备货币中的比重。 (3)随时根据外汇市场的汇率运动趋势调整储备货币的币种结构。
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