如何推动外汇资本项目改革?

erjian2022-06-0855

  国家外汇管理局4日表示,下一阶段将在风险可控的前提下,有重点、有选择地推动资本项目改革,择机启动出口收汇核销改革,继续保持对“热钱”高压打击态势,加强外汇储备经营管理,进一步拓展和完善投资渠道和平台建设,优化货币和资产摆布。

国家外汇管理局分局长座谈会日前在内蒙古自治区呼和浩特市召开。

  会议提出,下一阶段,各级外汇管理部门要加快转变外汇管理理念和方式,大力推进外汇管理重点领域改革。一是将进出口核销改革推向深入,认真总结进口核销改革试点经验,条件成熟后在全国推广。择机启动出口收汇核销改革,继续推动贸易便利化。二是做好应对和打击“热钱”流入专项行动相关案件的查实和处罚工作,继续保持对“热钱”的高压打击态势。

  三是推进数据和系统整合,提高数据综合利用和监测分析水平,满足统计监测、分析预警、管理检查等方面的管理需求。四是在风险可控的前提下,有重点、有选择地推动资本项目改革。五是配合人民币汇率形成机制改革,积极推进外汇市场发展,研究增加符合市场需求的交易品种,强化对做市商的监管和指导。

  六是进一步提高外汇管理透明度。继续推进法规清理整合工作,完善法规整体框架。对于社会关注的热点问题,进一步加强与媒体和公众沟通交流。七是加强外汇储备经营管理,进一步拓展和完善投资渠道和平台建设,优化货币和资产摆布。八是贯彻全国人才工作会议精神,继续加强党风廉政、干部队伍和内控制度建设。

会议认为,受国内外宏观经济环境影响,今年上半年我国外汇收支活动趋于活跃,人民币升值预期总体趋缓。下半年我国外汇收支形势总体可能仍然比较复杂,面临一定的不确定性,必须密切监测形势,深入评估风险,制定行之有效的应对预案和措施。

会议指出,2010年以来,外汇管理部门扎实推进外汇重点领域和关键环节的改革,各项工作均按既定部署有序开展。

  不断推进贸易便利化,实施进口核销制度改革试点,初步实现由逐笔核销向总量核查、现场核销向非现场核查、行为监管向主体监管的转变。深入开展应对和打击“热钱”专项行动,共排查跨境交易347万笔,累计金额4400多亿美元,目前已查实197起涉嫌违规案件,其中立案150起,已办结42起,其余案件的相关违法行为定性及处罚工作正有序进行。

  进一步提高外汇管理透明度,加大外汇管理法规整合清理力度。进一步便利市场主体外汇收支和外汇交易,简化部分资本项目外汇业务行政审批,试点开办电子银行个人结售汇业务。加强跨境资金流动的统计监测,规范境内银行境外直接投资外汇管理,完成银行执行外汇管理考核系统全国推广上线工作。

  完善外汇储备经营管理,加强风险管理和内部控制,不断提升外汇储备经营管理水平。

一、外汇资本验证的一般程序是什么?

    注册会计师对外商投资企业的投资者投入资本验证,系在外商投资企业设立后进行的,验资报告不作为外商投资企业向工商部门申请设立登记的必备文件。外商投资企业设立后,需根据有关规定,经外汇管理局核准,开设外汇资本金账户,并办理资本业务核准件。注册会计师应先了解外商投资企业基本情况,评估验资风险,再决定是否接受验资委托。

  在确定接受委托后,一般需取得相关资料(不限于):

  (1)外商投资企业设立(变更)的批复文件及批准证书;

  (2)营业执照;

  (3)外商投资企业章程(修正案);

  (4)投资者的身份证明,若为个人投资者的,应取得护照或返乡证等;若为机构的,应取得该机构的营业执照或其它国家(地区)政府核发的登记证照;

  (5)企业的住所证明;

  (6)外汇登记证信息;

  (7)资本项目外汇业务核准件;

  (8)企业收到的开户银行提供的外汇资本金入账通知书及对账单、企业对该事项的会计处理记录;

  (9)银行询证函;

  (10)外方出资情况询证函。

  注册会计师在完成上述程序,收到外汇管理局证明无误的询证函回函后,即可出具验资报告,作为外商投资企业办理实收资本变更登记及据以向全体股东签发出资证明时使用。 。

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