中国媒体报道,中央汇金公司已经计划向中国农业银行注资400亿美元,从而启动农行的股改。对此,中央汇金发言人表示,谣言满天飞,目前尚未决定是否对农业银行注资。
据《经济观察报》昨日报道,汇金注资后,农行资本充足率将达到8%的最低监管要求。
尽管400亿美元已经是中国国有商业银行获得的最大一笔注资,但仅靠注资仍然无法填补农行的损失。报道称,在对于目前农行巨额的不良资产,其处置则可能采取类似工行的模式,由财政部和央行分担损失。
报道引述消息人士称,注资农行的400亿美元将来自国家外汇投资公司。财政部将发行人民币(下同)1万5500亿元(3100亿新元)特别国债,为外汇投资公司筹集2000亿美元的资本金,其中的650亿美元会用于从央行购买汇金,使其成为投资公司的全资子公司。
报道还指出,如果农行获得注资,意味着中国最后一家大型国有商业银行的股份制改革将进入实质性操作阶段。此前,汇金对中国银行、中国建设银行和中国工商银行的注资分别是225亿美元、225亿美元和150亿美元。加上计划为农行注资的400亿美元,汇金对于四大行的注资总额达到了1000亿美元。
四大商银中体质最弱一家
农业银行是中国四大商业银行中体质最弱的一家,也是唯一尚未上市的。根据农行公布的2006年年报显示,农行资本金为840亿元,不良贷款比率为23.43%,根据农行2006年末的贷款余额3万1394亿元计算,不良贷款余额为7356亿元。贷款损失准备371亿元,拨备覆盖率为5.05%。
据标准普尔(Standard amp; Poor’s)估计,农行需要1400亿美元来达到8%的资本充足率最低监管要求。
中国社会科学院金融所研究员易宪容认为,从农行实际情况来看,其面临的问题很多,400亿美元是否能够填补农行的损失应该是不确定的
他还说,农行改革并非仅是如何注资、改制、商业化、上市的问题,最为重要的是如何重新建构农业的基础性制度,如何改变目前中国农民现状,如何建立起农行得以发展的新金融生态,这样才能为农行的发展提供相应的条件,让农行的发展创造一种新赢利模式而促使其机制的改变。如果不是这样,仅是注资到农行,要让农行的运作机制真正改变并非易事。
不过,中央汇金发言人昨日告诉彭博社,目前汇金尚未作出是否注资农行的决定,一旦有所决定,将会通过官方渠道作出正式的公告。
银监会发言人也说,他对注资农行一事,并不知情。
另外,央行研究局副局长焦瑾璞前天在北京举行的“第二届中国金融市场投资分析年会暨第二届中国注册金融分析师峰会”上表示,农行改革工作组“正在工作之中”。他还说:“农行改革是一个大难题,据我所知,温总理就过问过多次。”
据报道,焦瑾璞表示,对于中国农业银行的改革,不排除原来国有商业银行用过的改革手段,同时也吸收了其他方面的一些改革经验。农行完成金融改革后主要是以县域经济为中心。
他说,关于农行改革的方案,专门有一个工作组正在工作之中,要发挥农业银行在农村金融中的骨干作用
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